近年来,平罗县在农村产权抵押贷款改革中大胆创新,勇于实践,围绕盘活农村土地资源,激活新型经营主体,多渠道引水,农村产权交易额累计达80亿元,让各类新型农业经营主体以及小农户有钱抓经营、兴产业,带动农民融入现代农业产业链,走共同富裕之路。
规范服务管理让经营主体强筋壮骨。出台《平罗县县级农民专业合作社示范社创建办法》等办法,在全县13个乡(镇)设立农村产权流转交易服务站,对保留的1035家合作社及家庭农场通过加强服务指导,分类管理,开展规范提升行动。目前,全县创建县级示范社77个,市级示范社38个,区级示范社27个,国家级示范社10个,区级示范家庭农场29家、市级示范家庭农场16家。
建设融资平台为经营主体牵线搭桥。成立平罗县农村产权流转交易服务中心,探索“互联网+APP”服务模式,让农村产权流转交易服务中心成为农业经营者了解掌握农业农村动态的“权威窗口”。利用土地确权成果,为符合条件的农民和新型经营主体颁发农村土地承包经营证、农业设施使用权证、入市不动产权证等13项权证,与石嘴山银行、邮政银行等10余家金融机构达成共识,农户、新型经营主体、村集体经济组织利用权证即可到银行办理抵押贷款。
发放抵押贷款为经营主体注资添力。完善“互联网+”和手机APP服务模式,依托“线上+线下”的服务方式,下联农民、合作社等经营主体,上接各金融企业,降低了金融企业的贷款风险。赋予9项农村产权抵押融资权能,符合条件的新型经营主体和农户带农业设施使用权证、入市不动产权证等即可申请办理抵押贷款。打通了金融服务农业农民的瓶颈障碍,为乡村产业振兴注入了强劲的生机活力,目前,累计办理各类产权抵押2.77万笔22.8亿元。
加强经营指导助推产业竞相发展。随着新型农业经营主体规范健康发展,带农民、抓产业,呈现遍地开花、蓬勃发展态势。宁夏红高粱农业发展有限公司,以“公司+农户+订单”的模式,带动头闸、高庄、通伏等近千户农民种植红高粱。平罗县祥盛农业专业合作社,增收路上不忘周边百姓,种植辣椒、西红柿、西芹的同时与周边农户签订蔬菜种植销售订单,确保农户销路不愁。截至目前,各类合作社、家庭农场等新型经营主体已带动周边农户就地就近打工6000余人,多渠道增加了农民工资性收入。
目前,全县1819家新型经营主体涵盖了种植、养殖、农机服务、水产等各领域,运行管理逐步规范,借助农村产权流转交易服务平台,盘活了土地及各类设施等资源资产,实现抵押贷款源源不断流向农村,让新型经营主体成为推动农业转型升级、带动农民增收致富、振兴乡村产业的生力军。